开展交通秩序专项整治工作方案

开展交通秩序专项整治工作方案

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为进一步加强全乡道路交通安全管理工作，预防和减少道路交通事故，维护全乡道路交通安全形势持续平稳，结合正在开展的全市道路交通安全百日专项整治行动工作要求，经乡党委政府同意，决定自即日起开展为期100天的道路交通安全专项整治行动。具体实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻省、宜春市及市委关于我市道路交通安全工作重要指示精神，按照全市道路交通安全“1386”工作思路，统筹发展和安全两件大事，牢固树立底线意识，风险意识、忧患意识，聚焦“路、车、人”全面预防和减少全乡道路交通安全事故，坚决遏制较大及以上交通安全事故发生，确保全乡安全形势保持持续稳定。

二、整治目标

从即日起到全国“两会”结束期间，在全乡范围内集中时间、集中人员、集中精力开展道路安全专项整治行动，坚决守住不发生较大及以上道路交通安全事故的底线，确保全乡道路交通安全事故发生率、伤亡人数得到明显下降。

三、整治措施

（一）交通设施提升行动。

一是开展安全隐患大排查。城管队重点负责排查集镇主、次干道设计不符合标准的平交路口、红绿灯路口以及路灯缺失、影响行车视距的绿化带等影响交通安全、畅通的隐患；交通站重点负责排查高胡路、聂荷路、珠贾路的平交路口、中央硬隔离开口设置不科学、路灯缺失、临崖临水、连续长陡坡、事故多发等路段、影响行车视距的绿化带等影响交通安全的隐患；派出所重点负责排查乡村道路的平交路口、中央硬隔离开口设置不科学、路灯缺失、临崖临水、连续长陡坡、事故多发等路段、影响行车视距的绿化带等影响交通安全的隐患。

二是进行隐患集中治理。各部门要根据各自职责开展集中治理，建立隐患台账、整改台账，排查出来的安全隐患力争在一月中旬之前治理到位。对一时无法治理到位的隐患，要增设警示提示标识标牌，做好简易安全防护设施，向社会进行公告，加强隐患路段的安全提示；各村（居）要落实隐患治理的属地责任，并负责做好途经穿村过组、人口密集的村庄（厂矿企业）的辖区路段的路灯安装。

（二）重点车辆整治行动。

一是强化电动车车辆的源头管理。从即日起，封存我乡各销售点现有的库存“非标”载人三、四轮电动车，各销售点只能销售进入国家工信部《道路机动车生产企业及产品公告》的新能源车辆，发现违法销售的，严格按照相关法律法规规定处罚。

二是强化电动车、摩托车安全管理。在全乡范围内开展为期100天的“二、三、四轮电动车、摩托车专项整治活动”，成立交通安全综合整治组对辖区重点路段、重要路口在赶集日、上学、放学、上班、下班等重要时段以及农贸市场、企业、车流密集区域，开展常态化综合执法和劝导工作。严厉打击二、三、四轮电动车超员（包括驾驶员在内核载2人）、电动车非法营运、摩托车无牌无证等违法行为。

三是强化危化品运输车安全管理。汽运产业办负责督促运输企业按时清理逾期未年检、逾期未报废隐患车辆，重点对我乡逾期未年检危化品运输车辆进行集中清理，切实做好车辆动态监管及隐患排查整治工作。派出所重点对上路行驶的隐患车辆及时予以布控查扣，强化网上网下严管严控，确保隐患车辆“无路可逃”。

四是强化面包车和货运车辆的安全管理。要严格落实交通安全主体责任和监管责任，确保本辖区的面包车和货运车辆依法如期年检、如期报废，做到不脱保的同时购足商业险。

五是强化货车超限超载治理。要落实治理车辆超限超载联合执法常态化工作机制，加大对货车非法超限超载、非法改装等违法行为查处力度。

六是强化校园交通安全管理。要加大对学生交通安全意识的教育，明确告知16周岁以下的未成年人不得驾驶电动车辆，重点做好学校周边接送车辆的乱停乱放现象及安全管理，同时查找涉及违法载送学生的交通安全隐患，杜绝使用三轮农用车、拖拉机载送学生，加大对黑校车非法接送学生行为的严厉查处，发现一起坚决处理一起。

七是强化特种车辆安全管理。要按照“管行业必须管安全”的原则，联合公安部门开展进企业、工地专项整治行动，严管环卫车辆、工程运输车、余土车、水泥罐车等重点车辆，严查无牌、无证、无保险等违法行为。

八是强化重点交通违法行为查处力度及行人、摩托车、非机动车、三轮车辆安全管理。派出所要严查酒（醉）驾、毒驾、超员、超速、涉牌涉证、疲劳驾驶、行人闯红灯、电动车逆行等重点交通违法行为；城管、派出所等部门要严管摩托车（摩的）、非机动车、三轮车辆，严厉打击乱停乱放、非法安装遮阳伞、超员、未戴安全头盔、闯红灯、逆行等交通违法行为，形成高压严管态势，要做好电动自行车驾驶人佩戴安全头盔的宣传引导。

（三）交通文明素质提升行动。

一是强化道路交通安全宣传教育。12月27日前在全乡范围内组织开展道路交通安全集中宣传活动。宣传部门要运用广播、网络、短信等媒介多方式、多渠道宣传道路交通法律法规和安全知识，提高社会公众的安全意识；同时，要重点宣传“非标”（不符合国家标准，以下简称“非标”）二、三、四轮电动车的危害性以及相关政策规定，要将典型道路交通事故案例推送给辖区运输企业及重点车辆驾驶人，要开展道路事故安全警示教育，切实强化所有交通参与者“知险避险”的安全意识，减少道路交通事故发生。在全乡营造浓厚整顿氛围，做到家喻户晓、深入人心。

二是开展重点对象针对性宣传教育。要充分发挥“农村小喇叭”的宣传作用，在每个村（组）每天播放不少于3分钟的交通安全知识，同时在每个村（组）文化礼堂每月开展不少于一次针对老年人群体的交通安全教育，每所中小学校每学期开展不少于3课时针对中小学生的交通安全教育，教育中小学生、幼儿安全出行，不乘坐“非标”载人二、三、四轮电动车，劝导学生家长不驾驶“非标”载人二、三、四轮电动车。要求每个运输企业每月开展不少于1次针对从业人员的交通安全教育，有条件的单位要播放交通安全教育片。

四、工作要求

（一）加强组织部署。成立工作领导小组，组长：XXX；第一副组长：XXX；常务副组长：XXX；副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。成员：各村支部书记、派出所所长、中学校长、小学校长、市场监管站负责人、城南中队队长、交通办干事、城管队队长。切实提高政治站位，结合各地各部门实际，细化集中整治工作方案，建立任务清单，明确责任分工，压实工作责任，制定政策措施，并明确时间表、路线图、责任人，确保集中整治取得实效。

（二）加强督导检查。乡交通办将采取明查暗访、随机抽查 ……此处隐藏21287个字……区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

五、工作措施

（一）强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

（二）加强隐患排查，降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。

1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。

二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。

三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。

要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

（六）多措并举，强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

（一）领导小组

组长：

副组长：

成员：

（二）指导思想

以教育局交通安全整治动员大会精神为指导，结合我中心实际状况，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，多措并举，标本兼治，坚决防止群死群伤道路交通事故的发生，维护道路交通安全秩序，保障广大师生生命财产安全。

（三）工作目标

在全中心内深入开展交通安全宣传教育活动，着力提升广大师生、家长及接送学生人员的交通安全意识和避险能力。确保我中心学生不发生重大交通安全事故，维护学校正常教育教学秩序，维护社会和谐稳定。

（四）工作内容

1、学校周边交通安全设施排查整治

我中心只有xxx小学校门正对着小公路，所以已和村委会协商，装警示牌。

2、校内排查

杜绝学生骑自行车现象，并要求家长接送孩子车辆有序。

3、开展交通安全宣传教育

我校利用校园广播、板报、宣传栏、发放交通安全手册，召开主题班会、演讲比赛及校辅导员讲座等形式对学生进行交通安全宣传教育，教育学生在道路上要遵守交通规则，不准追逐打闹。并按照《中小学公共安全教育指导纲要》的有关规定，加强安全教育，全面开展安全知识进课堂，并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核“五落实”，充分发挥课堂教育主渠道作用，提升学生安全意识和防范避险能力。

教育学生不乘坐超员、超载、超速、无牌、无证等不符合安全技术要求车辆。并将其危害性以《致家长一封信》、召开家长会、与家长签订《交通安全责任书》等形式告知家长，工作过程留有影像资料及文字记录，并做好存档工作。

4、将学校开放和关闭时间告知家长

我校坚持在上课半小时前开放校门，方便学生进入学校。校门开启后，有一名学校领导带班，负责安排值班教师维持秩序，以确保学生进出学校安全。并以《致家长一封信》、召开家长会等形式将学校作息时间和开闭校门时间告知家长，向家长提出履行职责要求，明确家长教育管理子女的责任、义务，按规定时间合理安排好学生到校时间。