乡镇工作计划

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时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们的工作又迈入新的阶段，写一份计划，为接下来的工作做准备吧！拟起计划来就毫无头绪？以下是小编精心整理的乡镇工作计划8篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为了使广大人民群众远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病发生，提高群众健康水平，进一步推动控烟工作。按照县创建省级卫生县城有关工作要求，结合我村工作实际，特制定本工作计划。

一、加强领导，全面安排控烟工作

要进一步加强控烟的组织领导，将控烟工作列入重要议事日程，要制定符合实际的年度工作计划，扎实安排控烟工作，要全面落实对控烟工作的日常管理，完善相应的制度和措施，认真组织实施，确保此项工作顺利开展。

二、加大对吸烟危害健康的宣传，积极倡导控烟

1、为了使控烟活动深入开展，在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，印制吸烟危害健康的宣传资料、传单和展板，利用“世界无烟日”和节假日组织单位干部职工上街宣传。

2、要在本辖区醒目位置，开设控烟宣传栏，大力宣传吸烟的危害性，使广大群众自觉抵制烟草危害。组织辖区各学校倡导禁烟活动，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，在各中小学校开展禁烟活动，引导青少年选择健康生活的方式，养成良好的生活习惯。

3、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。同时利用家长学校，加强控烟宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。

4、领导干部要进一步发挥示范表率作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处。要求在小区、道路等处设明显禁烟标志，不断强化干部、党员环境保护教育。领导小组成员单位要定期查看现场，看办公室地面有无烟蒂、烟灰，是否设有烟缸，并督促整改。

三、突出重点，加大控烟干预力度

我村的公共场所、医疗卫生机构、学校是控烟的重点场所，要强化控烟干预措施。国家公务员、医务工作者、教师、学生等作为示范人群，应在控烟、戒烟上作出表率，倡导更多的人在公共场所带头不吸烟、不敬烟，并主动参与戒烟，在控烟活动中起模范带头作用；各村、社区要认真贯彻执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《广告法》、《烟草广告管理暂行办法》《关于公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等法律法规，加大公共场所禁烟执法监督力度。同时以创建“无烟学校”、“无烟医院”、“无烟办公楼”为切入点，加强重点场所、重点人群控烟工作，扩大控烟覆盖面。并严格按照《省级卫生县城标准》的规定消除公共场所，尤其是中小学校周围的烟草广告和变相烟草广告，严格限制在公益活动中出现烟草广告。

四、开展控烟活动

1、组织工作人员认真学习《中国控制吸烟有关法规汇编》，提高职工对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。

2、坚持开设健康教育课，设置健康教育宣传专栏，并充分利用板报，宣传禁烟法规，介绍及烟对健康的危害，对社会的不良影响。

3、利用会议开展控烟宣传活动。在会议室和办公室张贴禁烟标志。

今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作，继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调，以创建依法行政示XX县为工作目标，持续深化简政放权、精简行政审批行为，努力转变政府职能，扎实细致的开展法治政府建设各项工作，为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。

一、努力提高行政机关工作人员运用法治思维和法治方式能力。

1．加强领导干部学法。各乡、镇政府XX县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度，制订年度学法计划，坚持开展会前学法和举办专题法制讲座，全年举办讲座不少于6次。

2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训，提高行政执法人员执法能力和业务素质。

3．开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求；理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展，为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。

二、切实推进行政决策的科学、民主与法制化

4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府XX县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，未经合法性审查或经审查不合法的事项，不予提交会议讨论。

5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前，同时制定风险防控预案。

三、严格规范性文件监督管理

6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定，对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布，认真落实三统一制度。

7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。

四、加快政府职能转变

8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求，开展行政审批事项清理活动，加强对行政审批事项的日常监管，优化审批流程，进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。

五、推进文明公正执法

9.规范行政执法行为。严格执行《XX市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》，规范行政执法人员资格审查，强化执法培训；落实重大行政处罚报备制度。

10.继续加强行政执法证件管理，今年开始换发新一轮行政执法证件，将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。

11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制，公开行政执法人员信息，开展行政执法案卷评查工作，全年组织4次以上案卷评查工作；严格执行《XX县行政执法错案责任追究办法》；全年组织不少于3执法监督检查。

六、切实化解各类矛盾纠纷

12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式，不断提高案件办理质量，案件及时办结率不低于80%。

13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。

14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，及时有效地开展行政调解工作。

七、全面推进政务公开

15.以增强政府公信力为目的，继续加大政府信息公开力度，不断 ……此处隐藏8326个字……设。我镇这几年土地流转速度较快，面积较大，种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系，在xx设立一个县级病虫测报点，大大提高了病虫害测报准确度，使大户能够及时对症下药、降低成本。

（三）林业方面

1、林业资源调查工作，完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。

2、完成了20xx年千万亩森林增长工程造林任务，其中春季造林1650亩，并通过县级验收。

3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。

4、在官塘村建立了一个1000亩的.镇机关义务植树基地。

5、完成了全年新造林抚育工作，并对松材线虫病进行了防治，未发生一起扩散情况，提高了树林成活率。

6、完成了春季防火工作，未发生一起火情。

（四）工作计划

1、申报官塘村龟山口小（二）型水库一座并进行改造。

2、八小水利工程塘坝开挖50口，沟渠4条，电站改造1座，涵闸1座。

3、申报县重点工程与土地部门联合，将关正十联圩孙湾段200亩（总计约500亩）龙塘填塘固基，如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积，同时能减少政府的财政投入；建设祁首村防汛道路7公里。

4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况，计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户，提升大棚育秧技术，提高大棚利用效率。

5、规范土地流转工作，将所有规模以上种养大户档案全部整理到位，并制成电子档，实行动态管理。

6做好大户服务工作，主要包括加大改土培肥工作，普及大户秸秆还田技术，努力改善提高土壤耕地质量；做好农作物主要病虫害田间调查测报工作，及时上报病虫害发生情况，并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户；积极争取上级项目补助资金，帮助大户改善生产条件，提高生产水平。

7、发展荒山造林1100亩，其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。

8、做好全年防火工作，增加防火器具，提升综合防火能力。

9、做好春季造林工作，完成全年造林任务；加强新造林抚育工作，确保成活率；加强松材线虫病除治工作，确保不扩散。

(五)土地流转后存在问题及建议

20xx年以来，我镇土地流转步伐明显加快，目前全镇的土地流转面积达4万多亩，占总面积的80%以上。在流转过程中，各村做了大量的工作，流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作，大多数村与大户能够相互沟通、协调，双方能够按合同履行各自的义务，但有少数村与大户矛盾较多，承包费未按合同履行。虽然是少数，但随着时间的推移，市场、环境变化，加之大户经营不善，兑现合同时往往扯皮，逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面：

1、服务不到位

有的村土地已全部流转，流转后少数村服务跟不上，出现了大户与村民的纠纷得不到解决，影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖，不给大户在塘坝上取水灌溉；有的在沟渠边种植庄稼；有的在大户的供电线上挂电不给钱；有的在村庄周边养殖家禽、家畜，损坏大户农作物等；反映到村后，村没有及时解决，甚至说土地已交给你了，那是你的事。有的大户为了求安，怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏，只能够大事化小，小事化了，潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责，互不信任。

2、争取项目不积极

今年的村级挖塘基本上都是大户在实施，少数村申报不积极，即使申报塘坝最终也没有施工，真正实施的基本都是大户，散户极少，实施时也是仅汤下面，上级补一万干一万元事，一分钱都不收，村级也不配套、补助。当然，现在群众收钱很难，但可收少一点，村级经济状况好一点的可适当补助一点，也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点，这样群众、大户积极性高，以后管护也方便，也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外，很少有村贴钱的，13至14年在资金允许的情况下，村基本不贴钱；今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设，没有经过村，说明村级与大户缺乏沟通，这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划，明年没有项目，大户挖塘后被其他人占用不能解决，可能市县到我镇看现场都找不到。

3、大户的承包费违约逐年增多

从土地流转的第一年至今，每年都有承包户违约，延期缴纳，有的延期达半年以上，有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因，如大户前期投入大，粮价下跌，融资困难，与村有纠纷，少数大户农作物受灾减产等，但主要原因是大户缺乏长远利益，村级未按合同催交，出现此现象风险很大，全镇如有1/3大户不及时足额缴纳，将引起群众的不满，影响社会稳定，甚至引发群体性的事件，镇村要高度重视此类事件。

建议：

1、加强对大户的服务工作

镇直部门、村都要做到为大户服务，树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念；大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决，政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务，让大户集中精力做好自己的一亩三分地，村级要抽出专人服务大户，解决大户在生产中遇到的村民纠纷，环境协调等问题。

2、帮助大户多争取项目

现在农业的项目很多，有的项目是无偿的，有的项目是需要配套的，有的项目需要融资。作为大户的落脚地，村级要积极与大户联系，与镇甚至与县相关部门联系，为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决，这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系，同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜，为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会，同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议，倾听大户及群众的声音，以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等，特别是公共资源被少数人强行占用，可通过召开村民会议表决，收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定，他们于20xx年做了此项工作。座谈会的内容可增加，人数可扩大，效果一定会很好。

3、加大依法催款的力度

各村要严格按合同催交承包款，超期的要以文字通知的形式限期缴纳，必要时依法起诉，而且时间要提前，要做好两手准备，以防土地抛荒、承包款无处落实，增加镇村经济压力，造成社会影响。

4、引导大户成立联合体

xx的土地流转面积较大，大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限，不宜再扩大面积，如何做大做强，提高种植效益就是下一步需要做的工作。xx现有流转面积千亩以上的有18户，如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体（或农业合作联社），总面积在1万亩以上，在抵御市场风险，投资、扩大生产，创立品牌上加强合作，将是xx农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面，国家政策予以支持，经过3-5年的发展，联合体可扩大，带动其它大户，这样xx农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。